通关终于近了，政府和市民如何再加一把劲？

文\屠海鸣

在香港，有一件事情最让市民朝思暮想、心驰神往，那就是：通关。如今，这个难题终于有望解决！在中央政府和中央涉港部门的关心支持下，特区政府终于开始重视尽快通关的工作了。行政长官林郑月娥宣布，大部分由海外或内地来港豁免检疫群组的安排将会取消，只会剩下一些非常紧急和必要、与本港日常运作有关的人员。政务司司长李家超也表示，上次与内地专家召开对接会议后，专家就本港抗疫政策给予意见，政府已向内地专家提出强化本港抗疫措施报告，期望尽快召开第二次对接会议，又指内地聆听本港的意见后反应正面。早已心灰意懒、望眼欲穿的市民，开始对这件民生大事有信心、有盼头了！

香港与内地之间封关已逾600天，大批市民无法回内地探亲、经商、求学、工作，备受煎熬，度日如年！最近有民调显示，有超过九成的香港人希望尽快恢复与内地和澳门的双向通关；现在，通关终于越来越近了，政府和市民都应该再加一把劲，尽快促成通关。

凝聚共识，对接内地标准

疫情爆发近两年，世界各国抗疫可分为两派，一是「清零派」，主张坚决扑灭疫情，包括中国、日本、韩国等东亚国家；二是「共存派」，主张「与病毒共存」，包括美国、英国等西方国家。从现在情况来看，「清零派」国家总体上疫情可控，而「共存派」国家反反覆覆，至今没有走出疫情泥潭，且看不到形势好转的希望。

中国是世界公认抗疫做得最好的国家，这是因为中国实行了世界上最严格的防疫措施。其中一个措施就是发明了具有追踪功能的「健康码」。「健康码」的神奇在于：一旦发现确诊病例，向前追溯若干天，可梳理出确诊病人的行程轨迹，这样步步追寻，可以很快把确诊病人的密切接触者、次密切接触者全部找到。事实证明，「健康码」高效精准，内地爆发的多波疫情，都最终被扑灭。

香港一些人不接受这一内地「健康码」的理由是追踪功能侵犯个人隐私，这仍然是「防内地如防贼」的心态在作祟。回内地的港人有多少隐私需要掩藏？这些人的隐私真的有监视价值吗？如此夸大隐私权的重要性，而轻视公众健康权、生命权的重要性，疑神疑鬼，显然是走偏了！

思维对接是通关的前提。无论是政府官员、还是普通民众都需要调整心态、凝聚共识。既然全世界公认内地的抗疫成效最好，香港要与内地通关，就要主动对接内地的防疫标准，而不应奢望内地对香港「网开一面」。须知内地有14亿人口，人员流动量超乎想象，仅以2019年春运期间（共40天）为例，全国铁路、道路、水路、民航累计发送旅客29.8亿人次，防疫难度由此可见一斑。港人形成「主动对接内地防疫标准」的共识，通关才能痛痛快快、顺顺利利。

查漏补缺，再添务实措施

香港防疫的漏洞主要集中在豁免政策上。今年以来，平均每月逾4万人次涉及43类人士豁免隔离，人多面广，不易把控。同时，好几个政府部门都在行使豁免权，基于本部门、本行业的利益，难免有部门执行不严。本港爆发的多波次疫情，都与过于宽松的豁免政策有关。

近日，除了行政长官，特区政府多位官员表示，将收紧豁免政策，除一些非常紧急和必要、与本港日常运作有关的人员可豁免检疫往来两地，其他人均不豁免。这是一个令人欣慰的变化；但查漏补缺不限于此，还须再加一把劲。比如，加密对豁免人士的检测，对跨境货车司机、机组人员及船员等特殊岗位人士，要求必须安装及使用具追踪功能的「健康码」程序，一旦有人确诊，可及时追踪溯源，快速采取措施。同时，还应检视「安心出行」APP。这款APP「自愿参与、自主作记录」，不具有强制性，其覆盖面还存在「盲区」，与内地健康码的要求尚有差距，要实现对接，应该对「安心出行」进行提升。总之，政府应全面检视现有的防疫措施，缺啥补啥，确保「外防输入滴水不漏，内防反弹决不松懈」，让内地放心，与内地专家的沟通对接才能取得实质性进展。

快打疫苗，形成防疫屏障

通关，不仅需要政府努力，市民的配合也非常重要，但市民打疫苗的主动性不高。今年年初，在全球疫苗紧张的时候，香港就有充足的疫苗，不仅有国产的，也有国外的，特区政府曾预测九月份秋季开学时，疫苗接种率达到七成，然而，至今还没有实现这一目标。

无论是欧美的传染病专家，还是中国的锺南山院士，都曾表示，打疫苗不是百分之百地可以阻断传染，但被传染的人士当中，大部分人是没有打疫苗的，证明疫苗对新冠病毒的阻断作用是明显的。同时，即使不幸感染上病毒，打了疫苗的人士转为重病患者的几率很低，重病患者的死亡率也很低。这是基于科学研究得出的结论，不带有任何政治色彩。

新冠肺炎病毒不断出现变种，对于新出现的病毒变种，医学界正在加紧研究开发新的疫苗，科学家一直与病毒赛跑，我们不能苛求科学家立即研发出一款万无一失的疫苗再开始接种。如果说，今年初市民对内地生产的科兴疫苗还不放心的话，那么，今年9月20日，美国白宫和美国疾控中心（CDC）宣布，接种了包括中国科兴、国药等世界衞生组织「紧急使用清单」疫苗的人，均将视为「完全接种」新冠疫苗，亦可免隔离。现在可以放心接种了吧！

香港是一个文明程度很高的城市，「人人为我，我为人人」的理念深入人心，尽快打疫苗，早日形成防疫屏障，正是践行这一理念的具体体现，市民为何不积极呢？难道那种近乎于零的「副作用」比维护公共安全更重要吗？

通关已到冲刺阶段，有中央政府和中央涉港部门的关心支持，还需要特区政府和市民共同努力。不要认为与你无关，每一个人都有责任和义务向前！

（来源：大公报 本文作者为港区全国政协委员，香港新时代发展智库主席，暨南大学「一国两制」与基本法研究院副院长、客座教授）