健康码实名制夯实「通关」基础势在必行

本港与内地恢复正常通关渐露曙光，食物及衞生局局长陈肇始昨日表示，如果日后两地正常通关时要采用健康码，用户将需要实名和地址登记，以确保若有新冠肺炎确诊者由香港进入内地时，能尽快追踪，不会为内地疫情带来额外风险。恢复与内地正常通关是本港当前「头等大事」，时间表亦已初步设定，采用具追踪功能的健康码无疑是顺理成章、势在必行的措施。相信政府会以尊重科学的原则，充分满足内地的防疫要求，全面对接内地防疫机制，迎难而上，积极务实推行内地接受的健康码，令恢复正常通关基础更扎实，能够早日成事。

从疫情防控需要出发，健康码必须采取实名制，具有记录行踪的功能，才能有效掌握持有者行踪，一旦发生疫情，可以及早围堵。使用具追踪功能的健康码，是内地有效防疫控疫的利器，本港要与内地恢复正常通关，防疫措施必须与内地看齐，采用实名制、具追踪功能的健康码合情合理。本港和内地举行的首次疫情防控对接会议，内地对本港提出三点要求，其中之一就是港版健康码需要具备追踪功能。

本港现时使用的「安心出行」，既非实名制，也未全面强制使用，有关记录只存于使用者手机，没有追踪功能。政府早前构思的改进方案，是由市民自行将行踪上载、申报。结果日前「安心出行」在政府场所强制使用，立即发生有人使用虚假程序的情况，实际情况显示，仅靠市民「自报」行踪的健康码，容易漏报瞒报，并不可靠。政府专家顾问、中大呼吸系统科讲座教授许树昌亦指出，若本港推行的「通关码」无追踪功能，内地难以接受。

日前「安心出行」在政府场所强制使用。（中新社资料图片）

国务院港澳办和特区政府发言人近日均发文称，内地与本港 「通关」工作正有序推进；特首林郑月娥日前亦表示，期望明年2月可以恢复有规模的正常通关。曙光在前，本港更要再接再厉，把疫情防控做到滴水不漏，让内地对「通关」放心。采取具追踪功能的健康码，补上本港防疫控疫的短板，可视为实现与内地防疫机制对接的「最后一里路」，进一步夯实正常通关的基础。

值得注意的是，健康码使用在本港一直存有非议，「安心出行」从推出以来，就受到部分人的抵制、抹黑，被扭曲为「监视市民、侵犯私隐」的工具，在一定程度上导致政府推行时畏首畏尾。可以预料，采取实名制、具追踪功能的健康码，亦难免遭到无理攻击、遇到更大阻力。但是，无论重振经济改善民生，还是回应民情民意诉求，与内地正常通关都是「头等大事」，已成本港社会最大共识。中评智库大数据中心发现，近一个月来通关议题已经成为全港热议焦点，政府推行健康码动作缓慢、态度保守，多数港人对长期控关的怨气和不满升至年内最高点。香港研究协会公布一项调查结果则显示，半数受访市民接受「通关」需用具自动追踪功能的「通关码」。

提升健康码功能，以利早日正常通关，方向正确，符合本港整体利益，有广泛民意支持，政府应顺应民意、积极作为，敢于摆脱掣肘，消除妨碍正常通关的最大阻碍；同时做好公众解释，明确指出进入内地与否属于市民自由选择，使用「通关码」绝对不存在市民行踪「被监视、被泄露」的情况，及早制止恶意炒作「侵犯私隐」的谎言，令本港防疫机制更全面有效。