大公社评｜既要纾困救急　又要立足长远

特区政府新一份财政预算案将于下月底发表，在财赤情况下如何兼顾市民期望和短中期需要，挑战巨大。财政司司长陈茂波昨日在网志中透露，今年预算案主要把握两大方向：一方面坚持审慎理财，应使则使；另一方面保留一定的财政实力，应付已知和未知的各种风险和需求。的确，应对疫情必须加大纾困力度，而提升香港长远竞争力，更需要有魄力的大手笔投入。

基本法为特区政府定下“量入为出”、“审慎理财”的财政纪律。但在新冠疫情持续两年的情况下，政府有必要通过加大财政投入，纾解各行各业的压力。政府至今已推出五轮抗疫基金，涉资逾3000亿元，涵盖各行各业各阶层。这些举措对于维护香港的经济稳定，发挥了重要作用，大方向十分正确。而基于疫情仍在肆虐，今年预算案同样“唔悭得”，一些政府税费的宽免、有针对性的资助，“应使得使”。

但在具体落实纾困方面，政府可以有更积极的思维。值得一提的是，去年预算案向每位合资格市民派发5000元电子消费券，受到了广泛好评。事实也证明，这对推动经济尤其是零售市道的复甦作用不小，根据政府估算，消费券对香港GDP有0.7%的提振作用。更重要的是，对于提升香港电子支付的普及率、推动新经济发展，意义非凡。财政政策贵在连续性，切忌“打一枪换一个地方”，更何况，电子支付是未来数码经济的“必备基建”，本港电子支付在使用模式及应用程度上需进一步深化。因此，今年应考虑继续派发电子消费券，当然具体金额可以作出调整。

展望新一年，香港仍将面对严峻挑战，除了新冠疫情未了这个最大、最困扰的变量，外围加息风险、通胀升温、资金流逆转及资产价格变动等，都是不确定因素，香港作为细小经济体，需要有足够财政实力，才能确保金融市场的稳定。也只有在财政安全的环境下，经济才能得到最大程度的恢复。但香港不能只顾及眼前，更需要投资未来。

国家“十四五”规划，以及粤港澳大湾区建设纲要、“前海方案”等，为香港带来了巨大的机遇。在这些政策之下，香港的发展空间变大，产业提升动力增强，青年人也有了更宽广的发展平台。难能可贵的是，如今香港各界已充分意识到未来发展机遇所在，唯盼特区政府提供更有针对性的支持和帮助。例如应透过“政策搭桥”，让各界能更快更好地抓住新的发展机遇，尤其是在建设国际创科中心，加大吸引人才力度方面，需要拿出更多更具体的“破格”方案。

利民纾困不能少，投资长远更不能手软，所有这些都需要钱。所幸香港去年经济增长达6.4%，各项收入增加，财赤压力可望得到纾缓。未来一年对香港发展至关重要，特区政府需要推出更有魄力的举措，开创美好未来。