——学习座谈会精神有感
民营经济在我国经济发展中占据着极其重要的地位,是推动我国经济发展不可或缺的力量。总书记在2025年2月17日的民营企业座谈会上强调了民营经济的重要性、发展机遇以及面临的挑战等问题,为民营经济的发展指明了方向。同时,各界人士对于民营经济的发展也有着深入的思考,如中央统战部原副部长、全国工商联原党组书记胡德平在财经中国2024年会暨第二十二届财经风云榜上表示民营经济的困难主要在于营商环境等外因。在此背景下,深入探讨民营企业的发展机遇期、面临的国内外挑战以及政府和企业的应对措施具有重要意义。
一、民营企业的发展机遇期
1、新质生产力带来的机遇
(1)科技创新驱动:目前科技创新成为推动经济发展的核心动力,民营企业在这方面具有天然的优势和活力。以人工智能、大数据、云计算等为代表的新质生产力不断涌现,民营企业凭借其灵活的机制和敏锐的市场洞察力,能够更快地适应和应用这些新技术。例如,2024年由红旗出版社出版,由武汉大学原书记李健、人民出版社马列编辑二部(重点工程办)副主任杨瑞勇、我等共同参与编写的《自立自强:中国式科技创新之路》中,紧紧围绕习近平总书记关于科技创新的重要论述,立足中国当前实践和未来发展需求,参考借鉴发达国家先进经验,并结合实践案例,从科技创新坚持“四个面向”、问题导向、发展动力、基础研究、决策认知、成果转化等二十几个方面,对新时代中国大力推动科技创新和发展进行阐述、分析,提出务实的对策和建议,鼓励并坚定相关民营科技企业积极投入到人工智能算法研发等新质生产力中,为各行业提供智能化解决方案,不仅提高了生产效率,还开拓了新的市场空间。
(2)产业升级转型:随着我国经济从高速增长阶段向高质量发展阶段转变,产业升级成为必然趋势。民营企业可以利用这一机遇,通过技术创新、管理创新等方式,提升产品质量和服务水平,向科技含量更高的全产业链条、现代综合服务业等领域进军。例如,2024年由中共中央党校出版社出版,由人民出版社马列编辑二部(重点工程办)副主任杨瑞勇、民建中央常委梁留科、我等共同参与编写的《科技创新赋能乡村振兴案例选编》中,所遴选出42个科技创新赋能乡村振兴先进典型案例,就从各地区、各领域、多层面、多视角呈现诸多乡村振兴企业(尤其是民营企业)不断解放思想、改革创新、优化工作,使新产业、新业态不断涌现,规模化、集聚化发展趋势明显,现代乡村产业体系加快构建,有力推动乡村产业振兴高质量发展取得显著成效。
(3)绿色发展机遇:在全球对环境保护日益重视的背景下,绿色发展成为新的经济增长点。民营企业可以在新能源、节能环保等领域积极布局,开发绿色产品和技术,满足市场对绿色产品的需求。例如,海南绿色金融研究院,在服务和引导民营企业在绿色金融产品创新、ESG评价体系建设等方面成果显著。
2、政策环境带来的机遇
(1)国家政策支持:党和国家一直高度重视民营经济的发展,坚持“两个毫不动摇”,不断出台一系列政策措施支持民营经济发展壮大。如《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》等文件,涵盖了优化民营经济发展环境、加大政策支持力度、强化法治保障等方面,为民营企业的发展提供了坚实的政策保障。
(2)地方政府扶持:各地政府也积极响应国家政策,出台了一系列具体的扶持措施,如税收优惠、财政补贴、融资支持等,帮助民营企业解决发展中的实际问题。例如,河南省先后发起设立民营企业信用发展基金会、民营企业扶持发展基金等,对符合条件的民营企业给予资金支持,促进其技术创新和产业升级。
3、市场需求带来的机遇
(1) 国内市场潜力巨大:我国拥有14亿多人口的超大规模市场,随着人民生活水平的不断提高,消费需求不断升级,为民营企业提供了广阔的市场空间。民营企业可以根据市场需求的变化,不断调整产品结构和服务方式,满足消费者多样化、个性化的需求。比如,在消费结构调整的背景下,小米等民营企业推出了高品质、智能化的家居家电产品,受到了市场的欢迎。
(2)国际市场拓展:尽管国际形势复杂多变,但民营企业仍然可以通过积极参与“一带一路”建设等方式,拓展国际市场。我国民营企业在一些领域具有较强的竞争力,如通信技术、电子商务、新能源汽车等,这些企业可以利用自身的优势,加强与国际市场的合作,提升国际影响力。
二、民营企业面临的国外形势挑战和困难
1、贸易保护主义的影响
(1)关税壁垒:部分国家为了保护本国产业,频繁出台贸易保护主义政策,提高关税壁垒。这使得我国民营企业的出口产品面临更高的关税成本,降低了产品在国际市场上的竞争力。例如,中国民企造一把优质雨伞成本30元,以前出口美国卖50元,薄利多销。美国突然加80%关税就得卖90元,可美国本土伞70元上下,零售商纷纷转头下单本土货,中国伞企订单“断崖式”下跌。中国雨伞企业仓库堆满伞,钱回不来,工人只能领低工资,有的甚至失业。
(2)非关税壁垒:除了关税壁垒,一些国家还设置了非关税壁垒,如技术标准、认证要求、环保标准等。这些非关税壁垒往往具有很强的隐蔽性和针对性,对我国民营企业的出口造成了很大的阻碍。例如,欧盟对我国某民营玩具企业的产品提出了严格的环保标准要求,该企业为了满足这些要求,不得不投入大量的资金进行技术改造和认证,增加了企业的成本。
2、国际市场竞争加剧
(1)同行竞争:随着全球经济一体化的发展,国际市场上的竞争越来越激烈。我国民营企业不仅要面对来自国内同行的竞争,还要与国际上的大型企业竞争。国际上的大型企业在资金、技术、品牌等方面具有明显的优势,我国民营企业在竞争中处于劣势。例如,在国际汽车市场上,我国某民营汽车企业在与国际知名汽车品牌的竞争中,由于品牌影响力不足,市场份额一直难以提高。
(2)新兴市场的挑战:一些新兴经济体的企业也在快速崛起,它们在成本、市场等方面具有一定的优势,对我国民营企业构成了新的挑战。例如,印度、越南等国家的一些民营企业在劳动密集型产业方面发展迅速,与我国民营企业在国际市场上形成了竞争。
3、地缘政治风险
(1)地区冲突:一些地区的冲突和不稳定局势,给我国民营企业的国际业务带来了很大的风险。例如,刚果金地区的局势动荡,导致我国一些在该地区开展业务的民营工程企业面临着项目延期、人员安全等问题。
(2)政治因素干扰:一些国家出于政治目的,对我国民营企业进行无端的制裁和打压。例如,美国对我国某民营通信企业实施制裁,禁止其使用美国的技术和产品,给该企业的发展带来了巨大的困难。
三、政府的应对措施及案例
1、优化政策支持体系
(1)加大财政支持力度:政府通过设立专项资金、提供财政补贴等方式,支持民营企业的技术创新、产业升级和国际市场拓展。例如,广东省政府设立了民营企业创新发展专项资金,每年投入大量资金支持民营企业的技术研发和创新项目。
(2)完善税收优惠政策:进一步落实税收优惠政策,减轻民营企业的税收负担。比如,对符合条件的高新技术企业、小微企业等给予税收减免,提高民营企业的盈利能力。浙江省对小微企业的税收优惠政策实施以来,众多小微企业的税收负担明显减轻,企业发展活力得到了有效提升。
2、加强法治保障
(1)完善法律法规:加快推进民营经济促进法等相关法律法规的立法进程,为民营企业的发展提供更加完善的法律保障。例如,江苏省出台了《江苏省民营经济促进条例》,明确了民营企业的权利和义务,规范了政府的管理行为,为民营经济的发展营造了良好的法治环境。
(2)加强执法监督:强化对涉及民营企业的执法监督,严厉打击各种侵害民营企业合法权益的行为。例如,重庆市加强了对涉企收费的执法监督,集中整治乱收费、乱罚款等行为,为民营企业减轻了负担。
3、搭建服务平台
(1)信息服务平台:政府搭建了民营企业信息服务平台,为民营企业提供政策信息、市场信息、技术信息等服务,帮助民营企业及时了解政策动态和市场变化。例如,福建省的民营企业信息服务平台,整合了政府部门、行业协会、科研机构等多方面的信息资源,为民营企业提供了一站式的信息服务。
(2)融资服务平台:建立健全民营企业融资服务体系,搭建融资服务平台,为民营企业提供多样化的融资渠道。例如,成都市设立了民营企业融资服务中心,通过与银行、担保公司等金融机构合作,为民营企业提供贷款、担保、股权融资等服务,有效缓解了民营企业的融资难题。
四、企业的应对和改进办法及案例
1、加强技术创新
(1)加大研发投入:企业要加大对技术创新的投入,提高自主创新能力。例如,华为公司每年将大量的资金投入到研发中,不断推出具有自主知识产权的技术和产品,在国际市场上赢得了较高的声誉和竞争力。
(2)加强产学研合作:企业可以与高校、科研机构等开展产学研合作,共同开展技术研发和创新。比如,风云动画与多所高校建立了长期的产学研合作关系,创建了数十所二级产业学院,在动漫产业+方面取得了显著的成果。
2、提升管理水平
(1)优化企业治理结构:按照中国特色现代企业制度的要求,完善企业治理结构,提高企业的管理效率和决策水平。例如,美的集团通过优化企业治理结构,实现了企业的高效运转和可持续发展。
(2)加强人才培养:重视人才的培养和引进,建立一支高素质的人才队伍。例如,阿里巴巴公司通过设立人才培养计划、提供优厚的福利待遇等方式,吸引了大量的优秀人才,为企业的发展提供了有力的人才支持。
3、拓展国际市场
(1)多元化市场布局:企业要积极参与一带一路、上合组织等相关国家的重大项目建设,拓展国际市场,降低对单一市场的依赖。例如,海尔公司在全球多个国家和地区建立了生产基地和销售网络,实现了市场的多元化布局,有效降低了国际市场风险。
(2)加强品牌建设:提高产品质量和服务水平,加强品牌建设,提升企业的国际影响力。例如,格力电器通过不断提高产品质量和服务水平,树立了良好的品牌形象,在国际市场上的知名度和美誉度不断提高。
总之,民营企业在新质生产力等方面面临着广阔的发展机遇,但也面临着来自国外形势的挑战和困难。政府和企业应共同努力,采取有效的应对措施,推动民营企业健康发展、高质量发展。
(作者:陈江涛为俄罗斯利佩茨克国立师范大学高级顾问、中国光彩事业国际投资集团总裁、中国光彩-上合经贸事业部部长,参与编写的著作有《解放众筹》、《自立自强:中国式科技创新之路》、《科技创新赋能乡村振兴案例选编》,2023年6月19日荣获国家乡村振兴局《感谢信》,2025年被授予“‘2025万人春碗·公益助农’金碗人物”的荣誉称号。)
责编：温倩
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