全面发力 振兴东北：完善体制机制，推进结构调整

【本报讯】据央视新闻网报道，近期，《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》对外发布，这是时隔13年，中共中央、国务院再次出台促进东北崛起的意见。新阶段新常态下，东北未来向哪儿发展，如何破除机制体制障碍，产业结构怎样调整，如何优化等等，这都是新一轮东北振兴中必须要解决的新问题。

刚刚公布的今年一季度全国经济数据，在31个省市区中，东北三省的经济增速排名靠后，辽宁更是出现了负增长。这引起了许多人的关注。

专家指出，东北地区经济增速回落，既有经济发展新常态下各地区面临的共性原因，也有体制机制落后、产业结构单一等个性原因。这次出台的新一轮东北振兴战略，正是瞄准了新形势下东北发展的痛点、难点，有的放矢，对症下药。

着力完善体制机制 这是为新一轮东北振兴开出的第一剂药方。而要破除体制机制障碍，首先就要加快转变政府职能。

两年多来，黑龙江省政府企业投诉中心就受理投诉1003件，问责141人，18人被移送司法机关。前不久，黑龙江省又出台相关政策，进一步从制度上为优化发展环境提供保障。

种下梧桐树，才能引来金凤凰。要破除体制机制障碍，东北地区不仅要加快转变政府职能，还要进一步推进国资国企改革，大力支持民营经济发展，推进重点专项领域改革，主动融入三大国家战略。

如果说，形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制，是东北振兴的根基所在，那么推进结构调整、实现结构优化升级，则是东北全面振兴必须打赢的攻坚之战。

因此，改变这种所谓一业独大、一柱擎天的单一结构，着力推进结构调整，这是为新一轮东北振兴开出的第二剂药方。

要实现新一轮东北振兴，意见还提出，要鼓励创新创业，要保障和改善民生。蓝图已经绘就，实干才能圆梦，东北振兴，又一次站在了新的起点。

《意见》为东北谋划了未来15年“两步走”的发展蓝图，到2020年，东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果，在此基础上再用10年左右时间实现全面振兴，成为全国重要的经济支撑带。当前，东北振兴发展已到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，困难虽大，但并非不可逾越。千难万难，只要重视就不难；大路小路，只有行动才有出路。站在新起点上的东北，潜力巨大、前景广阔。