日媒:"一带一路"带来巨大经济机会 阿富汗应主动接轨

【本报讯】据参考消息报道，外媒称，“一带一路”倡议是一项中国通过一个经济一体化网络扩大其政治和经济影响力的计划，这一网络在三个不同的大洲都有“站点”。中国有宏大的、为这项倡议提供资金的计划。作为“一带一路”倡议的重要金融主体，中国国家开发银行将向超过900项计划投资8900亿美元。中国还宣布了一项400亿美元的“丝绸之路基金”为“一带一路”计划进行投资。这项慷慨的计划将覆盖超过60个国家——其中包括阿富汗。

日本外交学者网站5月3日发表题为《阿富汗可以在“一带一路”倡议中扮演何种角色？》的文章称，中国，作为亚洲的一个经济大国，一直积极参与阿富汗事务，从投资计划（如梅斯艾纳克铜矿），到作为“四方协调组”（包括阿富汗、中国、巴基斯坦和美国）的一员支持与塔利班的和平谈判。在各种地区峰会上，阿富汗领导人一贯坚持中国能够在解决阿富汗的政治和经济挑战中发挥关键性角色的观点。2015年在乌法举行的上海合作组织峰会上，阿富汗总统阿什拉夫·加尼发表讲话，寻求创建一个本地性的推动力量来解决阿富汗问题。显然，阿富汗政府相信，中国应当在阿富汗问题上充当一个决定性的角色，而不是仅仅作为一个旁观者。

文章称，尽管美国及其盟友在阿富汗有着强大的军事和经济存在，中国拥有两个特别的理由参与阿富汗事务，特别是通过在阿富汗进行投资的方式。首先，中国希望对阿富汗的经济重建作出贡献，并且视经济接触为中国对阿富汗和地区稳定的主要贡献。第二，中国担心，阿富汗出现任何新的动荡局势都可能会扩展到南亚和中亚地区。

尽管“一带一路”倡议的主要目的在于扩大中国的经济实力，并为中国商品找到新的市场，其也将为该地区的国家带来巨大的经济机会，这也包括阿富汗。阿富汗融入“一带一路”计划，将令其能够增加贸易机会、与地区的铁路和公路网络建立连接、作为地区能源市场的一个重要伙伴出现、并且能够打击该地区的毒品贸易，从而令阿富汗得以实现经济稳定。

文章称，阿富汗的地理位置和自然资源令喀布尔能够在“一带一路”倡议的发展和建设中发挥积极的作用。阿富汗能够充当亚洲的交通和贸易通路，通过“一带一路”走廊，将中亚连接到南亚、东亚连接到西亚，加强地区的连通性，促进能源运输和进一步打击地区的毒品贸易。

但是，截至目前尚不清楚阿富汗将如何融入整体的“一带一路”愿景。有建议称阿富汗可以通过塔吉克斯坦连接到“一带一路”。喀布尔应当要求中国方面详细说明阿富汗如何与这一计划接轨，并且相应的，明确说明喀布尔希望与中国展开何种合作。

2015年10月，国际货币基金组织发布的关于中东和中亚地区的“区域经济展望”报告估计，中国承诺将通过“一带一路”计划向阿富汗投资1亿美元——计划投资总额为8900亿美元。与此同时，巨大的投资正在被投向该地区的其他国家，包括巴基斯坦450亿美元，中亚国家共310亿美元。这一细节凸显了中国将投资投向了阿富汗的周边国家，而不是阿富汗境内。当然，尽管中国投给阿富汗的1亿美元较之其他邻国黯然失色，这一数字仍将为阿富汗的经济发展带来机会。

为了从“一带一路”倡议获益更多，阿富汗政府需要采取主动。喀布尔应当考虑并且开始着手建设小型基础设施和能源项目与“一带一路”倡议接轨，并且寻找各种融资机制为这些项目提供资金。

长期而言，阿富汗应当提升其高科技制造能力，以生产高价值的出口商品；否则，该国将很难从“一带一路”创造的经济机会中获益。在大城市建立经济特区和实施长期计划促进制造业的发展也是正确的发展方向。

文章称，中国是一个强大的邻国，其对于阿富汗经济发展取得成功将是至关重要的。但是，阿富汗不能仅仅利用基于中国投资和支持的“一带一路”计划所带来的潜在经济机会。阿富汗政府还需要主动加强在该地区的合作。最重要的是，喀布尔需要彰显其对于阿富汗经济的领导力。

文章称，阿富汗地处“一带一路”倡议的中心位置。阿富汗的动荡和战争可能会破坏这个融合经济带的未来。中国和该地区的其他国家应当挺身而出，支持阿富汗的和平进程，减少正在建设之中、通向欧亚及以外地区的经济和贸易走廊面临的潜在威胁。