躲過不信任案，安倍執政困境難消

【本報訊】據解放日報報導，日本在野黨5月31日向眾議院提交內閣不信任案，以“安倍經濟學”失敗等理由要求首相安倍晉三下臺。但當天下午，這一不信任案就在眾議院全體會議上被否決。

觀察人士認為，雖然憑藉執政聯盟在眾議院的議席優勢，安倍輕鬆躲過不信任案，但推遲提高消費稅導致的連鎖反應將給安倍今後的執政之路蒙上濃重陰影。

內閣遭不信任案

日本民進黨、共產黨、社民黨和生活黨5月31日共同向眾議院遞交了對安倍內閣的不信任案，指責“安倍經濟學”已經失敗，稱其導致日本社會貧富差距擴大。

不信任案對安倍日前在七國集團峰會上的發言加以批判，稱“安倍將自身經濟政策的失敗嫁禍到新興國家頭上，這種詭辯令人汗顏”。不信任案還提及新安保法，稱“安倍政權否定立憲主義和和平主義的姿態不可容忍”。

日本前經濟再生擔當大臣甘利明的受賄醜聞和跨太平洋夥伴關係協定（TPP）交涉過程資訊不公開也是在野黨對安倍內閣提起不信任案的原因之一。

不過，掌握眾議院多數議席的自民黨和公明黨執政聯盟當天輕鬆否決了不信任案。

“安倍經濟學”走向絕境

因四大在野黨在是否應該提高消費稅率的問題上觀點不一，內閣不信任案中沒有提及安倍延遲提高消費稅率一事，但實際上這是在野黨抨擊安倍內閣經濟政策失敗、要求其下臺的重要論據之一。

日本於2014年4月將消費稅率從5%提高到8%，原計畫於2015年10月再提高至10%，但安倍認為，增稅會壓制個人消費，不利於抗擊通縮，因此於2014年11月決定將再次上調消費稅率的時間推遲到2017年4月。

不過，由於經濟復蘇情況低於預期，安倍現已決定將在今年6月1日宣佈再次推遲提高消費稅率。

分析人士指出，安倍政府對經濟進行短期刺激的政策手段已基本用盡，而可以真正改善日本經濟的重大改革卻遲遲無法得到實施，“安倍經濟學”正走向絕境。

為給再次延遲提高消費稅率找藉口，安倍在七國集團峰會上宣稱，世界經濟正面臨很大風險，延遲提高消費稅率是為了規避風險。

執政之路不平坦

據報導，安倍將把提高消費稅率的時間由2017年4月推遲至2019年10月。分析人士認為，之所以延遲兩年半，安倍有政治上的考量，但此舉並不能化解安倍所面臨的困境。

首先，參議院選舉將於今夏舉行，此時宣佈推遲提高消費稅率無疑將對執政聯盟的選情產生積極影響，有利於爭取選民的支持。

其次，安倍之所以計畫將提高消費稅率的時間推遲至2019年10月，是為了避開2019年4月的統一地方選舉和2019年夏季的參議院選舉。同時，由於2020年東京將舉辦奧運會，國內消費和投資預計將在2019年下半年進入高峰期，經濟狀況可能會有所改善，屆時提高消費稅率的阻力會相對小一些。

然而，推遲提高消費稅率將加劇日本政府的財政困境。據測算，提高消費稅率能使日本政府增加4萬億日元稅收（約合360億美元），其中1．3萬億日元（約合117億美元）原計畫用於幫助低收入老年人、殘疾人等人群以及用於支持幼稚園的運營。但推遲增稅將無法確保用於相關保障支出的資金來源。

另外，日本國債總額高達1000萬億日元（約合9萬億美元），延遲增稅也將導致日本財政重建遙遙無期。日本政府原計畫在2020年實現財政盈餘。隨著增稅的延遲，這一目標的實現將更加困難。