土耳其堅持“入歐”意欲何為？

【本報訊】據外媒報導，近日，土耳其總統建議通過公投決定土耳其是否繼續申請加入歐盟。土耳其外長將於6月30日與歐盟委員會第一副主席弗蘭斯·蒂默曼斯舉行會談商討具體事宜。在英國脫歐導致歐盟內部出現鬆動的背景下，土耳其為何仍堅持“入歐”？

土耳其指歐“食言”

據土耳其阿納多盧通訊社報導，土耳其總統埃爾多安近日在講話中抨擊歐盟對土耳其的入歐態度，他稱土耳其也可以效仿英國的公投路線，讓民眾決定“馬拉松式”的加入歐盟的進程是否應該繼續。

法新社報導中援引的一份近期民調顯示，目前支持土耳其加入歐盟的土耳其民眾未過半數，這一比例比10年前少了許多。

今年3月，迫於難民潮的壓力，歐盟重啟土耳其的“入歐”談判，就合作應對難民危機達成新協議。土耳其同意接受遣返難民和交換難民，作為回報，歐盟將向土耳其提供60億歐元的經濟援助以幫助安置其國內近300萬難民。歐盟答應，將在土耳其達到歐盟要求的基礎上，最快於今年6月向土耳其公民提供免簽證待遇，同時承諾將加快土耳其“入歐”談判進程。

埃爾多安在講話中稱，土耳其已經接納300萬名敘利亞和伊拉克難民，而“歐盟沒有兌現承諾”。

“入歐”吸引力何在

土耳其申請加入歐盟由來已久。2005年10月，歐盟啟動土耳其“入歐”談判。由於土耳其不承認賽普勒斯，談判數次中斷。2013年12月，歐盟和土耳其開始簽證便利化談判。根據免簽進展路線圖，土耳其需滿足72項條件，才有望享受公民入歐免簽待遇。而土耳其對其中5條持保留意見，雙方未能達成一致。

眼下，歐盟將土公民的免簽待遇一拖再拖，土耳其為何仍執意要加入歐盟？中國人民大學歐洲問題研究中心執行主任閆瑾在接受本報採訪時指出，土耳其“入歐”有多方面的利益訴求。

政治上，“入歐”有利於土耳其鞏固世俗化、民主化、法制化基礎，推進其政治體制改革。同時，歐盟也是土耳其最重要的經濟夥伴，土耳其需要加強與歐盟的經濟關係。數據顯示，2015年，土耳其對德國、英國和義大利的出口額分別占土出口總額的9.3%、7.3%和4.8%，位列土出口排名的第一、二、四名。

“外交方面，土耳其加入歐盟能夠拓展土耳其的外交空間，使其成為西方與伊斯蘭國家間的橋樑，遊刃於東西方之間，並借助歐盟平臺在國際舞臺發揮更大作用。”閆瑾分析稱。

雙方博弈將持續

據法新社報導，在30日的會談中，歐盟將開始與土耳其就其“入歐”問題討論金融和預算方面的事宜。

但是，有關專家對短期內土耳其加入歐盟的前景並不看好。中國社會科學院歐洲研究所研究員田德文認為，土耳其尚存在許多難以解決的問題，短期內恐怕無法“入歐”。

最顯而易見的問題是，作為歐洲一體化的發動機，德法兩國對土耳其所持態度存在分歧，德國傾向於接納土耳其，而法國則態度相對消極。加之賽普勒斯問題導致土耳其與希臘存在衝突，為土耳其又添一大障礙。

而最直接影響土“入歐”的依然是難民危機。土耳其目前是中東難民湧向歐洲的主要入口，歐盟國家擔心土耳其成為更大的難民集散地。

“應該說，歐盟現在並沒有關起大門，但困難很多。”田德文分析認為，雙方之間這樣的博弈或許還將持續一段時間。