“留學生殺手”任新首相　赴英國留學更難了嗎？

特雷莎·梅

【本報訊】據新華社報導，就在上月，英國首相官邸唐寧街10號迎來繼“鐵娘子”柴契爾夫人之後歷史上第二位女首相－－特雷莎·梅。

特雷莎·梅的名字對大部分中國人來說可能比較陌生，但有那麼一個群體對她卻並不陌生，這個群體就是曾經深受特雷莎·梅調整簽證政策影響的中國留英學生。他們甚至戲謔地將特雷莎·梅稱為“留學生殺手”。

【特雷莎·梅的簽證新政】

這件事得從6年前說起。

在2010年卡梅倫領導的保守黨上臺前，英國針對留學生的簽證政策十分優厚。例如，2007年英國推出了國際畢業生留英專案，規定任何在英國大學或學院取得本科及以上學歷的留學生畢業後都可以無條件獲得一年的留英簽證，用來找工作或體驗生活。

次年，這一專案正式“進化”為PSW簽證，全稱POST Work Study，簽證年限也增加為兩年。PSW簽證可以說是當年赴英留學最有吸引力的條件之一，許多留學生憑藉這兩年的簽證在英國找到了自己的第一份工作。

除PSW簽證之外，當年的英國還有一種高技術工人Tier1 General簽證。這是一套打分制系統，只要分數達標，留學生就可以獲得工作簽證。分數達標門檻也不高，對25歲以下的博士畢業生甚至沒有任何工資要求。

然而，卡梅倫政府2010年執政以後，特雷莎·梅出任內政大臣，當年便提高了Tier1 General簽證的門檻，次年全部取消高技術工人類簽證。

2012年，在經過多方質詢和公示之後，特雷莎·梅一刀“砍”掉了當年幾乎成為留學生“標配”的PSW簽證。

除此之外，特雷莎·梅在擔任內政大臣期間還對留學生在英國讀書的總年限做出了限制，例如本科以下高中最多只能在英國讀兩年，而三年的本科最多只能讀五年。

【新首相的簽證政策只收不放？】

鑒於特雷莎·梅以往的行事風格，她成為首相之後，簽證政策有可能只收不放。

據新華社駐倫敦分社記者鄧茜瞭解，特雷莎·梅政府已經開始著手研究新的留學生簽證削減計畫，她的班底認為進一步收緊國際學生簽證或將大大有助減少淨移民數量。

鄧茜說，有政府內部消息人士表示，內政部和教育部有可能被要求評估收緊在學生簽證管理方面的空間。這些在考慮中的選項預計包括禁止學校以能為學生提供留英工作機會進行行銷、採取進一步措施確保外國留學生完成學業後即離開英國等。

從推動政策的阻力看，特雷莎·梅出任首相後無疑比她之前擔任卡梅倫政府內政大臣期間小得多。特雷莎·梅在卡梅倫政府中因在移民問題上態度強硬而受到關注，也因此與內閣中其他一些大臣意見相左。

前財政大臣喬治·奧斯本以及商業、創新和技術部一些官員曾試圖阻止她推出相關的強硬政策，因為他們認為國際學生有利於英國經濟及英國大學收入。財政部和商業、創新和技術部也曾試圖通過將留學生人數從政府移民統計中剔除，以幫助放寬學生簽證。

但是，特雷莎·梅上臺後沒有留用奧斯本，並將商業、創新和技術部撤銷，其所轄大學管理職能併入教育部，而新任教育大臣賈絲廷·格裏寧是特雷莎·梅的堅定支持者。而對她最有影響力的政策顧問尼克·蒂莫西此前也呼籲採取進一步措施收緊英國學生簽證管理。

【在讀留學生怎麼說？】

面對很可能會不斷收緊的簽證政策，許多準備遞交出國申請的國內學生心中不免疑惑，英國是否還應該作為自己的第一選擇？

記者在採訪多位留學生後發現，這幾年不斷緊縮的簽證政策的確增加了留學生畢業後找工作的難度，尤其是PSW簽證的取消，許多留學生因為沒有充裕時間找到滿意工作而不得不回國做“海帶”，但這並不代表所有留學生的路都被堵死了。

威斯敏斯特大學國際媒體專業碩士白葉說，畢業後留英找工作難度不斷增大是肯定的，但如果客觀看待這個問題，她卻認為特雷莎·梅收緊簽證政策只是減少了“混”在英國的幾率。

白葉認為，能力出眾的國內學生還是可以放心申請英國高校的，畢竟吸引更多留學生對英國經濟也有好處。

諾森比亞大學新聞學博士羅笛說，無論簽證政策的鬆緊，在英國找工作一直都不是一件容易的事，因為英國是非移民國家，很多學生本來就只是來讀書，沒想留下來，這和去美、澳之類的移民型國家不大一樣。

羅笛說，不過需要提醒留學生的是，因為PSW簽證的取消，一些本來有意願招聘留學生的公司現在比較猶豫。

帝國理工學院研究生學生會主席、電子工程系博士郭留成則認為，正在猶豫是否赴英留學的國內學生應該以發展的眼光看問題。特雷莎·梅所在的保守黨當年承諾控制移民和提高就業率，在作為有限的情況下，或許只能對留學生“動手”。

郭留成說，現在英國面臨“脫歐”，可以預測英國未來有能力控制外來移民，那麼吸引高層次人才、提高英國競爭力或將是這屆政府的施政目標之一。他相信新首相會審時度勢，出臺一些對留學生有利的新政策。

郭留成還補充道，看看特雷莎·梅所處的位置和政治環境，她的上臺是英國“脫歐”公投之後的結果，真正“脫歐”之後，未來歐盟的學生也許不再像以前有學費優惠和工作許可，大家同樣作為外來人才平等競爭，他覺得對中國學生是有利的。

雖然前幾年政策收緊，留英工作人數不多，但來英中國學生總量仍然是增加的，這說明中國學生的第一訴求或許不在於留在當地找工作，而是開闊眼界和受更好的教育。現在中國的機會越來越多，市場也比英國大得多，所以中國學生留英工作不是必須，能留下來工作很好，回國工作發展同樣很好。