区汉宗：看《摆脱贫困》，认识“中国之治”的强大魅力

中央广播电视总台制作的八集大型政论专题片《摆脱贫困》2月18日起在总台所属全媒体平台推出，并通过44种语言编译向全球推送，引发热烈反响。该片为中国摆脱贫困这一历史性成就、为人类减贫史上这一中国奇迹立下了一部影像“史记”。截至目前，《摆脱贫困》专题片跨媒体总触达人次达到12.22亿次，新媒体总阅读浏览量达到3.85亿次。首轮传播触达海外受众4.25亿。这些资料背后显示的是“中国之治”的强大魅力。

一、中国式扶贫向世界展示了人类扶贫史上壮丽的宏大叙事

《摆脱贫困》全景呈现了以习近平主席为核心的党中央带领全国各族人民精准扶贫、精准脱贫，全面建成小康社会的恢弘历史进程。专题片脉络梳理清晰、关键细节挖掘深入、意义阐释深刻、影像塑造感人，展现出中国脱贫攻坚伟大实践的非凡壮举和人间奇迹。

“民亦劳止，汔可小康。”贫困问题始终是困扰人类社会进步的重大问题。几千年来，由于生产力水平低下，以及疾病、战乱、自然灾害等因素的影响，即使在中国古代历史上的“盛世”，人们也未曾脱离贫困。新中国成立前，中国是世界上贫困人口最多的国家，人均国民收入只有27美元。

从1986年起，中国开始实施有计划、有组织、大规模的农村扶贫开发。中国政府在2010年制定了每人每年2300元的新贫困线。按购买力平价方法计算，这一价格相当于国际上每人每天2.3美元，已超过世界银行当时执行的1.25美元贫困标准。

2015年，世界银行再次将贫困标准上调至每人每天1.9美元，此时，中国采用的最低贫困线已升至每人每年2855元，换算下来仍明显高于世界银行的1.9美元水平。2012年至2020年，中国实际执行的最低贫困标准从每人每年收入2625元提升至4000元。尽管去年面对突如其来的疫情，中国冲刺脱贫攻坚的终点没有改变，时间也没有拖延。2020年，占世界近五分之一人口的中国，彻底摆脱绝对贫困，提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》的减贫目标，创造了人类扶贫史上的中国奇迹。中国式扶贫的温暖故事和伟大壮举，向世界展示出了人类扶贫史上壮丽的宏大叙事，和动人的交响乐章。

二、内地对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式，值得香港借鉴

虽然内地和香港对贫困的标准不同，贫困的程度和阶段也不同，但是内地成功扶贫的方法依然值得借鉴。内地扶贫之所以成功，主要功劳就在于政府的强力干预，消除两极分化，最终达到共同富裕。香港奉行“积极不干预”，生产关系长期落后，这才是香港“越扶越贫”的最根本原因。香港的富商巨贾垄断了一切，由他们打造的大市场根本就是一个不公平的分配制度，而香港“积极不干预”的政策，对于分配制度的失灵根本无力纠正。

香港高楼价高地价影响到的远不止是“住”的问题。不断推高的香港楼价、房租，不仅桎梏了政府、社会经济发展的思路，也吞噬了产业发展空间，阻碍了新兴经济的发展。久而久之，香港经济结构单一化、空心化日趋严重，地产经济独大，中小企业失去生存空间，社会渐失活力，中产向下沦陷，青年难觅上升通道，贫富差距加大，阶层固化，社会矛盾不断产生。

地产经济独大带来的贫穷，包括长者贫穷、在职贫穷、跨代贫穷、地区贫穷、贫富差距、社会流动等问题。它不仅影响着贫穷人士，也影响着中产人士；不仅影响着成年人，也影响着港人的下一代；它不仅关乎个人生计，也关乎着整个香港社会的发展。

《老子》云：“天之道损有余而补不足，人道则不然，损不足奉有余。”大意是，天道在于锄强扶弱，但在人道也就是人设计的分配制度，越穷的人就越会被剥削，财富都被转移给富人，分配制度的失灵被进一步放大。

港府2月24日发表新一份财政预算案，仍未深刻认识“分配正义”的意义，忽视贫困深层次矛盾，拒绝向面临饔飧不继的失业人士提供失业援助金，纾困开支比上年度大减455亿元，综援、高龄津贴、长者生活津贴及伤残津贴等，由过去出双粮变成。在疫情水深火热经济冰封的环境下，港府甚么都可以省，唯独不应吝啬援助贫苦大众。

港府一众官员，应好好看一看《摆脱贫困》，内地运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式，值得香港借鉴。

作者：区汉宗，香港资深媒体人，时评人，香港《镜报》主笔、香港《文汇报》原助理总编辑、评论部主任、主笔。