张德江将南下香港，梁振英早露玄机？

【本报综合报道】4月14日晚，香港特区政府新闻处发布消息，香港特首梁振英已邀请全国人大常委会委员长张德江来港，出席下月18日由香港特区政府主办、国家发展和改革委员会、商务部、人民银行及外交部作为支持单位的“一带一路高峰论坛”。据了解，这是继2012年胡锦涛赴港参加香港回归15周年活动后，首次有正国级领导人访港，其重要性不言而喻。

香港特首梁振英

梁振英与变化中的香港局势

由于有“香港占中”的背景，在2015年港府施政报告里，梁振英大谈民主与法制的问题。梁振英曾说，法治是香港的基石，香港的民主必须是法治下的民主。而在追求民主的同时应依法守法，否则便沦为无政府主义。

香港政府施政报告被看成香港社会走向的晴雨表

梁振英去年的报告的确非常重视法治和香港社会的政治平稳。最引人瞩目的是，梁振英在报告里点名批评了香港大学杂志《学苑》的“港独”倾向，称其“香港自立自决论”完全错误。

2012年胡锦涛访港，接受梁振英宣誓就任特首

在这样的背景下，在今年的施政报告里，梁振英以“创新经济、改善民生、促进和谐、繁荣共享”为主题谈香港问题，这也符合香港当前现实状况。梁振英承认2015年是近六年来全球经济表现最差的一年，香港外贸方面也表现疲弱，但是，香港的经济仍有温和增长，失业率极低。所以，梁振英把经济问题当成破解当前香港局势难题的关键，也并不令人意外。

张德江过去主政广东，亲身推动粤港关系，十分熟悉香港事务。图为2004年5月，时任广东省委书记张德江到香港参观青马大桥

为什么是讨论“一带一路”

此次张德江访港，最引人关注的关键词无疑是“一带一路”，而香港与“一带一路”的重要关系，在梁振英年初的施政报告里已有论述，因此，张德江应邀参加对“一带一路”的讨论，可以看成梁振英落实了此前的承诺。

梁振英认为，香港的产业凭借“一国”和“两制”的双重优势，发挥“超级联系人”的作用，既引进外国的技术和资金，也可以成为内地企业走出去的平台和伙伴。将“一国两制”的政策优惠纳入促进香港经济发展的动力，是梁振英给香港经济开的药方。事实上，进一步明确“一国两制”的重要性，明确中央政府和香港政府的关系，正是梁振英近来频频提到的。

梁振英来京向习近平述职

那么，香港特区政府会为“一带一路”做些什么呢？梁振英此前称，特区政府将积极参与和配合国家落实“一带一路”策略，将成立由特首带领的“一带一路”督导委员会，还要设立“一带一路”办公室、在“一带一路”沿线国家增设经贸办、向奖学基金注资10亿元鼓励“一带一路”沿线国家学生赴港升学。

中央政府十分关心香港的发展

梁振英此时大谈“一带一路”可谓“恰逢其时，为时不晚”。早在去年11月澳门特首崔世安发表的施政报告中，也首次写入了“一带一路”政策，以及澳门的配合政策。另外，在2015年7月12日，梁振英曾离港北上，在北京与中央相关官员谈论“一带一路”与香港发展的事宜。而上述有关香港“一带一路”的规划，将在张德江访港时得到进一步的讨论与落实。