在美国与欧洲保守主义盛行之下,中国高举自由贸易的旗帜,维护多边贸易体制。这是青岛港全自动化集装箱码头。
【本报讯】在国际形势充满不稳定和不确定性的背景下,中国国家主席习近平日前出席金砖国家领导人第十次会晤时强调,开放合作是科技进步和生产力发展的必然逻辑;贸易战不可取,因为不会有赢家;经济霸权主义更要不得,因为这将损害国际社会共同利益,最终也将搬起石头砸自己的脚。近日接受本报专访的内地学者认为,在当前美国保护主义盛行之下,中国高举自由贸易的旗帜,维护多边贸易体制,推动世界的共同繁荣。香港商报记者 伍敬斌
清华大学中美关系研究中心高级研究员、中国世贸组织研究会常务理事周世俭接受本报采访时表示,面对错综复杂的国际形势,中国现在的任务是保卫WTO,捍卫WTO的规则,捍卫自由贸易。“严格来讲,西方国家就是靠经济全球化和自由贸易发展起来的。但是现在他们却举起了表明‘公平’实际不公平的‘公平贸易’大棒,为的其实就是打压中国。”周世俭说。
对于包括美国在内的西方说是中国在自由贸易中赚取了最大的好处,周世俭说,“自由贸易中最大的获益者反而就是这些老牌列强们。欧美国家到中国来办厂,中国工人打工挣钱,是中国工人得利大还是欧美资本家得利大?显然是资本家,中国虽然增加了就业和税收,但那与工厂所得的利润相比,就是芝麻和西瓜。现在西方各国说捡芝麻的占了便宜,那肯定是歪曲了事实。”
2001年11月11日,中国外经贸部部长石广生在卡塔尔首都多哈举行的中国加入世贸组织议定书签字仪式上举杯庆贺。同年12月11日,中国正式入世。数据图片
中国入世打开商品市场
与美国不遵守世贸组织规则形成鲜明对比的是,中国国家领导人在多个场合重申自由贸易的重要性。此次金砖国家领导人约翰内斯堡会晤期间,习近平主席在发言中指出,要坚定维护基于规则的多边贸易体制,推动贸易和投资自由化便利化,旗帜鲜明反对保护主义。习近平主席在博鳌亚洲论坛上的讲话也向世界明确表达了中国立场——“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”。
改革开放40年来,中国加入WTO具有里程碑式的意义。周世俭认为,“开放”很大意义上是降关税,让国外的商品更为顺畅地进入。在中国提出要加入WTO的1992年,当时中国的平均关税是43.2%,这是一个比较高水平的关税,到入世之时,中国承诺将关税降低至10%,这也是WTO给中国规定的关税水平。如此大幅度降低关税,标志着中国开放融入全球化的决心与态度。可以说,入世以来这么多年,中国就做了一件事,就是打开了中国的商品市场。得到的好处是以中国对外国商品的开放换取了WTO中164个成员国对中国商品的开放。而恰好这段时期就是中国廉价劳动力充分发挥的时候,是中国商品生产最具竞争力的时期,中国在此期间获得了巨大的利益。
美国重蹈贸易保护老路
清华大学中美关系研究中心高级研究员、中国世贸组织研究会常务理事周世俭。
作为中国入世谈判的亲历者,周世俭回忆道,“美国代表曾对他说,提高关税是贸易保护主义的重要手段,是赤裸裸、最粗鲁、最原始的贸易保护主义。在人类历史发展的历史进程中,高关税曾经扮演过极不光彩的角色。第二次世界大战的爆发,就与高关税有关。而现在,这个例子要反过来讲给特朗普听了。特朗普不就是要加关税吗?但这肯定要遭到报复,不仅中国报复,欧洲和日本也要报复。这对美国来讲是好事吗?该把前面的故事还给美国人了。”
周世俭续指,第二次世界大战前,美国经济进入大萧条,当时的胡佛总统并没有寻找刺激经济发展的方法,解决人民的需求,而是听从了贸易保护主义者的建议,批准了斯穆特霍利法案,将关税提高至50%。这表面上挡住了外国商品进入美国,保住了美国自己的企业市场,而实际的结果是遭到了来自欧洲和日本以及拉丁美洲的报复,胡佛总统本人也被评为美国最差的四位总统之一。美国代表说,斯穆特霍利法案招致了报复,各国都抬高了关税,最后的结果就是当商品不能自由越过边界,士兵就越过了边界。
加入WTO以来,中国在很长一段时间内经济都表现卓越,延续了改革开放后高增长势头,每年GDP增长百分点保持在两位数,增长率位居所有经济大国之首。2001年,中国的经济总量占全球的4.14%,到2017年中国已是仅次于美国的第二大经济体,经济总量占到全球14.8%,中国对世界经济增长的贡献达到了30%,并成为世界第一大出口国和第二大进口国。除了贸易、投资数量金额的增长,更重要的还是贸易结构的变化。近年来,中国在全球分工体系中的地位明显上升,以前出口主要依靠低成本、劳动密集型产业,现在新技术密集产业已经逐步形成核心竞争力,整体上远远超过劳动密集型产业,标志中国整个出口结构的升级。“中国制造”已慢慢转变为“中国创造”。
周世俭表示,进入21世纪以来,中国的高速发展首先靠的是13亿人民的艰苦奋斗,还有邓小平指明了改革开放的方向。但是不要忘了还有一条,就是搭上入世这班车,这是一个难得的机遇。
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