堅決破除疫情防控中的形式主義官僚主義

【本報綜合報導】新冠肺炎疫情發生以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持全國一盤棋，打響了疫情防控的人民戰爭。各級黨員領導幹部尤其是廣大基層幹部在疫情防控一線付出了諸多艱苦努力，發揮了重要作用，但疫情防控工作中也暴露出一些地方和部門的形式主義、官僚主義問題。習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議研究下一步疫情防控工作時明確提出，「在疫情防控工作中，要堅決反對形式主義、官僚主義，讓基層幹部把更多精力投入到疫情防控第一線」。

在突發公共衛生事件中，疫情防控就是與時間賽跑，形式主義、官僚主義問題帶來的危害要遠甚于平時。任何不作為、假作為、慢作為、亂作為，都有可能貽誤防疫時機，危害人民群眾生命安全，破壞社會和諧穩定，損害黨群幹群關係，失去人民群眾的信任和支持，甚至動搖我們党執政的根基。

作風問題關係人心向背，關係當前防疫大局。破除疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題，確保黨中央防疫決策部署在基層不折不扣地落細落實，為打贏疫情防控的人民戰爭保駕護航，是各級紀檢監察機關履行監督執紀問責職責在特殊時期的必然體現。

破除疫情防控工作中的形式主義、官僚主義，紀檢監察機關要在強化監督上下功夫。

十九屆中央紀委四次全會明確提出「強化監督職責，突出政治監督，圍繞黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實情況加強監督檢查，堅決維護黨中央權威和集中統一領導」。疫情防控是當前最重要的政治任務，疫情防控到哪裡，監督檢查就要跟進到哪裡。隨著疫情防控形勢不斷變化，各項工作不斷面臨新情況新問題，防疫工作中的形式主義、官僚主義也呈現出複雜性、多樣性、變異性的特點，因此，要破除疫情防控工作中的形式主義、官僚主義，重在監督，難在監督。各級紀檢監察機關要加強調查研究，摸清和辨析形式主義和官僚主義在防疫工作中的新表現、新形態，堅持問題導向，突出「靶向治療」，精准監督。

要突出監督重點，聚焦「關鍵少數」，加強對各級黨委和政府落實中央決策部署情況、各級黨政領導幹部特別是主要領導幹部在疫情防控中履職盡責情況的政治監督，推動切實提高政治站位，嚴格落實主體責任，加強統一領導、統一指揮、統一行動；緊盯「關鍵領域」，加強對衛生健康、市場監管、交通運輸、物資調配、治安聯防等疫情防控重要領域和重點環節的監督檢查，充分發揮各派駐紀檢監察組派駐監督的優勢，督促各部門正確履行防控職責，真正提升工作效能。

要拓寬監督探頭，將監督檢查下沉覆蓋到社區、街道、鄉、鎮、村等一線基層單位，對形式主義、官僚主義苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒，尤其對基層幹部群眾深惡痛絕的以檔落實檔、過度「留痕」「填表抗疫」「作秀式抗疫」等形式主義、官僚主義問題加強監督檢查，確保各項決策部署在基層不走樣、不縮水，保護群眾利益不受侵害，保護基層幹部的防疫工作積極性不受傷害。

要創新監督方式，結合疫情防控工作實際，探索採取專項檢查、突擊抽查、明察暗訪、實地調研、互聯網輿情分析等多種方式方法有效開展監督檢查，既要通過監督發現問題，又要推動解決問題，有力支持配合各部門開展疫情防控工作。

破除疫情防控工作中的形式主義、官僚主義，紀檢監察機關還要在執紀問責上下功夫，注意把握好以下幾方面原則。

要堅持注重工作效率與確保辦案品質相結合，對落實中央決策部署表態多調門高、行動少落實差的，對報喜不報憂、瞞報漏報的，對不服從統一指揮調度、陽奉陰違的，對落實 「應收盡收、應治盡治」等疫情防控措施不扎實不到位的，對脫離工作實際、加重基層負擔的，一律速查速辦，從嚴處理，以免貽誤戰機，釀成嚴重後果。

要堅持實事求是，充分考慮疫情防控的規律和要求，結合辦案實際，靈活運用談話、詢問、查詢、「面對面」初核等較為便捷的方式開展調查，力求既不增加黨員幹部的負擔，又能快速查清事實、找出問題。

要堅持「三個區分開來」，精准運用監督執紀「四種形態」，尤其注重第一種形態的有效運用。疫情防控的特殊時期，對於黨員幹部在思想、工作、生活作風等方面的形式主義、官僚主義苗頭性傾向性問題或者輕微違紀行為，未造成嚴重後果的，應通過有針對性的「咬耳扯袖」「紅臉出汗」，去除「輕症」症狀，及時防止病灶蔓延；對於因形式主義、官僚主義導致的嚴重違反黨的紀律甚至構成職務違法職務犯罪的「重症」，則要猛藥去屙，刮骨療毒，懲戒威懾。

同時，還應將嚴肅執紀問責與鼓勵保護幹部積極性相結合，探索建立與疫情相適應的容錯糾錯機制，深入研判形式主義、官僚主義問題對防疫工作造成的客觀危害後果，綜合考慮主觀態度、思想認識、平時表現、群眾反響、社會輿論等多方面因素，精准定性量紀。

（作者系中國人民大學紀委辦幹部）