記者不是敵人，執政須有新聞素養

【導讀】日前，中國人民大學新聞學院院長趙啟正接受了《解放日報》的採訪，談到了執政人員的新聞素養問題，以下是觀點摘編。

一定要專業化、專職化，這個職位看著好像沒用，出了事兒就有用了。突然出一個事，沒有經過訓練的新聞發言人是必然答不好的。

領導幹部接受媒體採訪，可以洗臉，但不可以整容。

要有效傳播，最終需要撬動用戶的心，這個切入點找不到，所有的戰略都是空心。官員的業務素質和媒介素養便是這個切入點。

記者不是部下也不是敵人

我曾經用幾句話描述過官員與記者的關係：官員和記者是工作關係。我既不是你老師，你也不是我的部下，更不是我的敵人，但是你也並不是我的朋友。

有人說，記者為什麼不能成為官員的朋友呢？因為在工作場合，我就要對我說的話負責。因為我為政府工作，所以不能講私房話，從這個角度講，算不上朋友。

記者應該是官員的合作者和挑戰者，你球發得好，我接得好，大家都喝彩。一個新聞發佈會，記者提的問題太沒意思，這發佈會就失敗了。這是誰的失敗呢？是咱倆共同的失敗。

新聞報導或新聞發佈會的目的是對內溝通公眾、保證監督、爭取理解、獲取知識；對外，溝通世界、說明中國、解疑釋惑、增強影響。政府機構對外表達是請媒體把我們的政策主張向公眾做傳達、做解釋、做說明、做傳播。同時，向公眾報告後，還要請公眾監督。因此官員有兩重心理，第一歡迎記者採訪我，因為可以表達政府的主張，獲得民意的支持；但是，提到監督，可能就有人感覺不舒服。究其原因，還是新聞素養不夠。

那麼，官員們的新聞素養應該如何培養？首先得明白我們所處的是資訊時代，資訊就如同空氣，每天都要呼吸，就離不開它。一個現代人不可能不關注資訊，特別是領導幹部，每天要有一定的時間閱讀資訊、思考資訊、發出資訊，那就必須重視媒體，要利用媒體做橋樑和接力棒。如果你做不到，記者只好找小道消息去編，錯了你還批評人家，說你怎麼能從網上找消息呢，你多跟記者們說說不就可以了嗎？

為什麼公務員要有新聞素養？因為在這個時代，新聞素養已經是執政能力的要素之一，不會和媒體溝通，執政能力就不完整。有的公務員不善於和媒體交流，導致發生衝突，這很遺憾。我們應該避免這樣的情況發生。

新聞發言人要專業化職業化

我們新聞發佈會的發佈次數的增加和品質的進步是值得肯定的。新聞發言人制度，是國際上通行的做法，這不僅對國內民眾擴大了知情權，使我們的政府更貼近人民群眾，使人們瞭解政策制定的緣由及執行中的問題，也是中國政府向世界最快捷、最有效的表述立場的最好方式。

不妨把我們對外傳播與交流的工作都看成是生產有形的或無形的“產品”。從效果和投入來看，新聞發佈會可能是投入/產出比最高的了。

新聞發佈會已經成為我們政治生活中的一個要素，但是發展卻不平衡，有的網站去年慶祝新年的資訊現在還掛著呢，這就不好。問題還是在於對新聞發佈、資訊時代的特點理解不夠。隨著時代的發展，每天發生的事情特別多，老百姓關心的問題也特別多，如果不主動發佈，就會變成猜測，引起誤解。

在中國，新聞發佈制度還需要進一步的發展規範。發言人應該成為一種職業，不能是兼職。我在國外做過很多調查，一個新聞發言人手下是有一群人在忙的。一定要專業化、專職化，這個職位看著好像沒用，出了事兒就有用了。突然出一個事，沒有經過訓練的新聞發言人是必然答不好的。我一直強調要有班子，養兵千日用兵一時。新聞工作，特別是危機工作，主要領導要在現場親自指揮。

如果公務員都不能好好表達中國，不給發言人一個好的基礎，沒有觀點、資料、數據，那麼新聞發言人肯定也表達不好，新聞素養不只是發言人的問題。

寧可被批評也要說真相

國家對突發事件的報導已有明確規定，要及時、要準確。中國的駐外大使們對我們說過，每當遇到國內突發事件，不及時說明事實就常常失去最好時機，這對我們的傷害很大。

其實，有一個規律在任何國家都適用，叫“先入為主”，意思是之後不管用多大的力量，也很難和“先入”去平衡。為什麼不說？為什麼不及時說？好像不說這個事就不存在一樣！不僅要說，還要誠懇地說，真實地說。這個不是去迎合公眾，如果公眾說得不對，依然要堅持真實原則，寧可被批評，也要說真相。

關於突發事件，中央政府、中央領導人在多次講話中提到要加強報導。問題是如何加強，以及為什麼有時做得還不夠理想。我們做過很多的案例分析，有些突發事件裏頭也許夾雜著官僚主義或腐敗的內幕，這也是醜事。可是不能因此就不告訴公眾。突發事件處理的進展都需要及時地發佈，增加透明度，輿論不僅監督政府也要監督企業等責任單位。

突發事件有複雜性，要做到迅速、準確報導，就得講究效率。所以，報導好突發事件，首先必須建立起有效的責任系統，這個系統要極其高效才行。

形象是外表，塑造形象是不全面的，應該是塑造自身，傳播形象。比如說，你就不能塑造我的形象，塑造我的形象就可能得給我戴個假髮、安個假鼻子。領導幹部接受媒體採訪可以洗臉，但不可以整容。

塑造形象不是媒體的功能，媒體應該傳播形象。比如照相，一定是平面的而不是立體的。那麼給趙啟正照相，你是攝影師，你想表達我的深沉，還是我的老練；表達我的通達，還是我的智慧，就看你能不能抓住了。

一位主張互聯網思維的年輕人跟我講過一句很接地氣的話：要有效傳播，最終需要撬動用戶的心，這個切入點找不到，所有的戰略都是空心。我認為官員的業務素質和媒介素養便是這個切入點。 （來源於網路）