有效防止暴力極端主義思潮傳播是全球反恐當務之急

聯合國安理會反恐委員會執行局副主任陳偉雄日前接受新華社記者專訪時說，恐怖襲擊事件近期在世界各地頻發，反恐形勢變得更為複雜，因此有效防止和打擊暴力極端主義思潮傳播是全球反恐的當務之急。

陳偉雄說，暴力極端主義說到底是思想問題，且有一個量變到質變的過程，不易被察覺。如今，網路和通信等現代科技被恐怖組織和恐怖分子濫用，成為招募、培訓和傳播暴力極端思潮的主要手段，這種洗腦方式很難及時被發現和監控。

他指出，受暴力極端思潮影響的人群各色各樣。其中，參加過衝突地區恐怖活動後返回原籍或轉道到第三國的人員危害巨大，“他們潛伏性很強，就像不定時炸彈，增加了防範、排查和處置難度”。

陳偉雄認為，近期，恐怖主義活動出現了新動向。多國增強反恐措施、加大合作力度，針對這一情況，極端組織“伊斯蘭國”採取化整為零策略，不少人正設法另尋地盤，一些存在衝突或偏僻地區便成為他們的散居地和新集合地。

他說，目前，恐怖組織資金流通受限，他們正設法採用其他方式開闢財路，如綁架勒索、倒賣文物等。實施恐襲手段更為隨機，包括自製炸彈和卡車恐襲等，增加了防範難度。

陳偉雄認為，比起邊境增加巡邏和關卡及各項禁令等“硬體”，屬於“軟體”範疇的防止暴力極端主義更需高度重視並增加投入。

他說，安理會反恐委員會通過了《反恐怖主義宣傳的綜合性國際框架》，安理會也通過相關決議，其中提到反恐怖主義宣傳工作可與青年、家庭、婦女、宗教、文化和教育等領域互動開展，考慮通過教育和媒體提高公眾認識、促進加強不同社會間對話和理解，“這些都是很好的指導性檔”。

陳偉雄表示，工業化國家與最不發達和欠發達國家面臨的挑戰不盡相同，涉恐人員原籍國、中轉國、目的國及衝突地區周邊國家遇到的情況也不一樣，各國都需理出頭緒、對症下藥，實施相關反恐措施需各界建立信任、綜合治理。

陳偉雄說，防止和打擊暴力極端主義是一項週期長、環節多的系統工程，要有打“持久戰”的準備，還要防止出現“虎頭蛇尾”的局面。

他認為，聯合國和區域組織都有各自獨到作用。聯合國可以發揮重要指導和協調作用，其下屬機構在邊境管理方面有許多有效措施，且能幫助各國提高能力建設；區域組織對其所屬地區各國情況熟悉，可以發揮促進和推動作用。

（來源：新華社）