雙循環機遇無限 展優勢融入大局

「擁抱『十四五』 融入『雙循環』」高峰論壇24日在港舉辦。 大公文匯全媒體記者 攝

黃柳權致辭。 大公文匯全媒體記者 攝

陳茂波致辭。 大公文匯全媒體記者 攝

孫煜致辭。 大公文匯全媒體記者 攝

林建岳致辭。 大公文匯全媒體記者 攝

張燕生通過視頻作專題演講。視頻截圖

由香港中國企業協會、香港貿發局聯合主辦的「擁抱『十四五』 融入『雙循環』」高峰論壇24日在港舉辦，國家「十四五」規劃宣講團在論壇上與香港工商金融界、科技界等代表進行充分交流。國務院港澳辦副主任黃柳權致辭時強調中央對港政策三個「不會變」，呼籲香港工商界堅定信心，抓住香港發展的機遇。香港特區政府財政司司長陳茂波致辭時則表示，香港有着「一國兩制」的優勢，「十四五」規劃又進一步明確香港的定位和角色，為香港融入國家發展大局提供了最佳路徑，香港可在四個方面發揮關鍵作用。中聯辦副主任尹宗華，香港特區政府官員，主要大學校長，工商界、金融界、科技界等代表，中企協會會員代表，以及外國商會和外資企業代表等300餘人與會。●香港文匯報記者 鄭治祖、蔡競文、郭虹宇

黃柳權：中央對港三項基本政策不會變

國務院港澳辦副主任黃柳權24日在論壇上致辭時指出，目前香港的發展面臨比較複雜的外部環境，業界對香港的營商環境、建設路徑有諸多擔憂。他藉此機會重申，中央政府的三項基本政策不會變：中央政府堅持改革開放不會變，香港在國家改革開放中地位獨特、貢獻重大、所發揮的作用不可替代；在香港實行「一國兩制」的方針不會變，中央支持香港保持自由港和單獨關稅區地位、鞏固提升競爭優勢、保護在港投資者合法權益的政策不變；中央高質量建設粵港澳大灣區不會變，香港作為大灣區發展的核心引擎、四大中心城市之一，一定能夠在金融、科技創新、服務業高端增值發展等多個方面，與大灣區的內地城市實現優勢互補、共同發展。

港地位獨特 作用不可替代

黃柳權表示，首先，中央政府堅持改革開放不會變。他說，改革開放40年來，改革開放的步伐不曾停止，且改革的深度、開放的廣度也越來越大。全中國達成共識，「改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是實現兩個一百年奮鬥目標、實現中華民族偉大復興必須堅持的一項基本國策。」雖然當前經濟全球化遭遇逆轉，單邊主義、保護主義上升，但是中國擴大開放的決心從來沒有動搖，「中國開放的大門不會關閉，只會越來越大。」

他強調，香港在國家改革開放進程中可以說「地位獨特、貢獻重大，所發揮的作用不可替代」。在「十四五」規劃時期，中央將繼續支持香港發揮國內「大循環」的參與者、國內國際「雙循環」促成者的角色。歡迎全球各地企業在港澳或通過港澳來內地投資興業，共享廣闊市場和發展機遇。

支持自由港單獨關稅區地位

其次，中央政府在香港實行「一國兩制」的方針不會變。黃柳權說， 雖然這些年「一國兩制」實踐在香港遇到新挑戰，但中央政府始終堅持「一國兩制」方針不會變、不動搖，並積極採取有效舉措確保「一國兩制」實踐不變形、不走樣，如制定實施香港國安法、完善香港選舉制度，堵住法律和制度的漏洞，為「一國兩制」行穩致遠夯實基礎，確保香港長期繁榮穩定。

香港國安法實施以來，法律原則彰顯，社會秩序恢復，發展重回正軌，居民權利自由得到更好保障。國安法令香港營商環境更加穩定可期，他明確表示，中央政府支持香港保持自由港和單獨關稅區地位、支持香港鞏固提升競爭優勢、保護在港投資者合法權益的一貫政策也不會改變。

金融科技創新助力灣區建設

第三，中央政府高質量建設粵港澳大灣區的政策不會變。黃柳權稱，自《粵港澳大灣區發展規劃綱要》實施以來，區內各項建設取得積極成效，政策體系進一步完善，基礎設施和規則機制互聯互通不斷強化，國際科技創新建設穩步推進，便利港澳居民在大灣區內發展的一系列政策措施已落地實施。在 「十四五」規劃中，未來粵港澳大灣區繼續在前海、橫琴、南沙、河套等重大合作平台建設制度改革創新更高水平開放作出更多舉措。

他相信，香港作為大灣區發展的核心引擎、四大中心城市之一，一定能夠在金融、科技創新、服務業高端增值發展等多個方面，與大灣區的內地城市實現優勢互補、共同發展，在助力大灣區建設的同時，培育發展新動能，不斷增添新桂冠。

「海闊憑魚躍，天高任鳥飛」，黃柳權引用詩句讚揚香港這塊投資者的寶地將會給大家提供更加廣闊的發展舞台，呼籲香港工商界堅定未來發展的信心，抓住香港發展的機遇，用行動書寫融入國家發展大局的精彩故事，奏響更加輝煌的樂章。

陳茂波：港金融四方面發揮關鍵作用

香港特區政府財政司司長陳茂波24日在論壇上致辭表示，香港有着「一國兩制」的優勢，而「十四五」規劃又進一步明確香港的定位和角色，為香港融入國家發展大局提供了最佳路徑。香港將繼續發揮作為國家國際循環重要節點的功能，同時通過粵港澳大灣區這個最好的切入點，「扣進」內循環，把握日益龐大和對質量要求不斷提升的內地市場，服務國家的同時，實現香港經濟的可持續發展。

深化與內地金融市場互聯通

陳茂波表示，金融服務是香港一個極具競爭力的行業。「十四五」規劃定位香港為國際金融中心、全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心及風險管理中心。香港將深化擴大與內地金融市場互聯互通，以更好發揮香港的金融優勢。他認為，香港可在以下幾個方面發揮關鍵作用：

第一，作為全球最大的離岸人民幣業務樞紐，香港可為不斷迅速增加的離岸人民幣持有者提供各項人民幣投資及風險管理產品，促進人民幣國際化進程；

第二，繼續擔當內地企業可靠的國際融資平台，提供多元化資本，同時為內地企業在境外的資金提供停泊和管理服務，發揮好財資中心的功能；

第三，提升香港成為區內綠色和可持續金融樞紐，支持內地綠色企業和項目；

第四，作為國際資產及財富管理中心，香港可以為日益富裕的內地民眾提供多元化的投資理財選項，協助他們優化資產配置和管理好風險。

陳茂波並指，「十四五」規劃支持香港建設國際創新科技中心，更將深港河套納入為粵港澳四個重大合作平台之一，充分反映了中央政府對香港創科的重視和香港在這方面的一些優勢。

他表示，創新科技是香港正在不斷匯聚力量的新優勢，香港將利用貫通中西的優勢來吸引全球的科研人才。他列舉，創科旗艦項目「InnoHK創新香港研發平台」已成功吸引了一批世界級的科研機構，有助強化香港作為國際創科研究合作平台的功能。另外，香港正與深圳共同建設深港科技創新合作區，實現「一區兩園」，通過融入大灣區的創科產業鏈，助力國家的科技自強自立。

孫煜籲港工商界搶佔先機

香港中國企業協會名譽會長孫煜24日在論壇上致辭表示，香港的發展一直與內地緊密相連，國家堅持高質量發展，推動高水平對外開放，必將為香港帶來新的機遇和動力，如何發揮「一國兩制」獨特優勢，把握「十四五」規劃和「雙循環」戰略機遇，積極融入國家發展大局，應是工商界關注的重點。

孫煜表示，香港中企協與貿發局此次聯合舉辦論壇，邀請國家部委「十四五」規劃宣講團成員對「十四五」規劃作權威闡釋和深刻解讀，還邀請專家學者和業界代表共同探討「十四五」規劃和「雙循環」戰略為香港帶來的機遇。

他表示，今年是香港中國企業協會成立30周年，中企協會一直秉持貫徹「一國兩制」方針，維護香港繁榮穩定的宗旨，團結凝聚中資會員企業，植根、服務香港，堅定不移支持特區政府依法施政，主動承擔社會責任，為香港經濟發展、民生改善和社會穩定做出不懈努力。他希望工商界在「十四五」規劃中搶佔機遇，乘勢而為，大展宏圖。

林建岳：引優質品牌提供商機

香港貿易發展局主席林建岳24日在論壇上致辭，談論香港如何把握國家發展大局下的新機遇。他表示，在後疫情全球經濟發展的新格局下，國家以「十四五」規劃、雙循環以及大灣區，三個大的經濟增長引擎，人力市場的穩步發展，為香港「引進來」「走出去」的角色增添新的意義。

林建岳表示，「十四五」規劃強調，企業向高質量發展，抓住城鎮化，提升供應鏈，通過科技創新推動消費升級，充分肯定了香港作為國際金融及商貿中心的地位。在這個背景下，香港成為內外循環的交匯點、國內循環的參與者以及國際循環的促成者。

他介紹，為了充分發揮香港雙向循環平台角色，協助港商把握當中的機遇，貿發局協助港商制定了很多方面的策略。在內循環方面，預計內地中產人口未來十年將會大幅增長，以及三孩政策的出台，為內需注入新的動力。貿發局會引進更多國際優質產品及品牌，把大灣區作為切入點，為港商提供新的商機。

今年6月，貿發局推出了「GoGBA」一站式平台，從線上到線下，提供全面服務，並且會舉行一連串的大型活動，例如在廣州舉行的「創新升級 香港論壇」等，全方面協助港商和外商在大灣區發展；也曾在上海進博會期間設立香港館，促進內地與香港企業的交流與合作，讓港商有機會接觸更多的全國買家，銷售網絡進一步拓展。

此外，香港具有廣泛的國際商業網絡，匯聚大量的國際專業人才，具有協助海外企業「引進來」、內地企業「走出去」的能力。參與外循環的擴大發展領域，可以為香港服務業帶來新的商機，貿發局會拓展企業國際化的服務計劃，協助內地企業利用香港的金融、法律、風險管理、仲裁、知識產權等專業服務，深入開展企業國際化，共拓海外新機遇，內地企業也可以參加貿發局一系列的匯聚全球買家的行業展覽和商貿活動，拓展全球網絡。

張燕生：內地新生代需求助港轉型

中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生24日以視頻方式在論壇上發言，探討香港與內地融入國家「雙循環」的新機遇。他表示，國際環境面對三個基本事實：包括全球化收縮、貿易投資減速，以及供應鏈產業鏈格局重塑。在這樣的大環境下，香港與內地要加強合作，共同推動新全球化前行、新貿易投資前行，以及供應鏈前行。

指全球化「浪漫時代」結束

在分析全球經濟環境時，張燕生表示，新冠肺炎疫情後，全球化的「浪漫時代」已經結束，當今世界的供應鏈安全和政治高於其效率，全球分工格局將發生變化，全球正出現需求、供給、創新、服務、資本和金融合作東移的新趨勢。在兩地共同推動新全球化前行方面，他認為，可率先推動制度開放、創新開放、服務開放；在新貿易投資前行方面可率先推動數字貿易、服務貿易、綠色貿易；在供應鏈前行方面，可率先推動數字價值鏈、智慧供應鏈與智慧產業鏈。

他認為，內地新生代的需求將是香港經濟轉型的新機遇。他解釋，預料2035年內地消費市場總量將超過美歐總量之和，成為全球消費中心；此外，國家將依託國內大市場貫通生產、分配、流通、消費等各個環節，提升國內市場潛力，帶動進口和對外投資，為亞洲和世界創造新動力。若香港能好好把握內地新生代需求，將可為香港轉型帶來新機遇。

張燕生表示，香港與內地一直以來在經濟方面保持良好的合作態勢，兩地共同合作參與國際大循環，為內地引進市場理念、國際因素等。他希望兩地繼續在科學和創新、法治和規則，以及共同富裕等領域繼續加強合作。

他又指，香港在國際化、自由化、便利化、服務化與法治化方面具有優勢，是內地學習的標杆，預料香港將再次成為東亞東南亞之都與「一帶一路」之都。此外，香港、海南、北部灣將形成西部陸海新通道，成為未來發展的新增長點之一。