国家卫健委：不排除再优化调整现行隔离措施

◆国务院联防联控机制日前发布进一步优化新冠疫情防控“二十条”措施。图为11月9日广州市荔湾区，市民在华林街道核酸检测点做核酸检测。 数据图片

（香港文汇报记者 刘凝哲 北京报道）国务院联防联控机制日前发布进一步优化新冠疫情防控“二十条”措施，调整入境隔离、密切接触者管控、风险区域划分等多项政策。国家卫健委副主任雷海潮昨日表示，中国对防控措施的优化调整十分审慎，经过专家科学论证，确保积极稳妥、风险可控，是基于科学的认识，也是基于循证研究的新的成果，不是放松，更不是“躺平”，而是更加精准科学做好疫情防控和处置。

“二十条”的主要措施包括，将密切接触者的隔离总时间从十天缩短至八天，取消次密接判定，取消中风险地区，将高风险外溢人员从7天集中隔离改为居家隔离等。国家疾控局副局长常继乐表示，这些调整要求更科学、更规范、更快速地开展防控，把该管住的重点风险要管住，该落实的落到实处，该取消的也坚决取消，充分利用好现有的资源提高防控效率，更好地统筹疫情防控和经济社会发展。

依据病毒新特点等优化入境管控

在入境政策方面，“二十条”作出较大调整。中国疾控中心传防处研究员王丽萍表示，结合当前全球新冠疫情的形势发展变化，以及新冠病毒新的特点，为更好地统筹我国外防输入以及国际往来，便利人员往来，根据前期内地对入境人员防控措施的评估，以及第九版防控方案实践的评估结果，在严防外防输入的情况下，对于入境人员的管控以及核酸检测进行四方面的优化调整。

一是取消了入境航班熔断机制，并将登机前48小时以内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。二是随着境外疫情的广泛传播，人群感染率普遍较高，专家在评估中发现，导致入境以后首次核酸检测阳性CT值大于等于35的人群，既往感染的比例非常高，所以此次调整了入境人员阳性检测的判定标准。

三是参照北京奥运会和成都世乒赛疫情防控的经验，对于入境从事商务的人员和体育团组特定的入境人员设立免隔离死循环管理区，也就是“死循环泡泡”。对于免隔离死循环管理区内的中方和外方人员，要严格落实死循环管理、个人防护以及核酸检测等防护要求，严防“破环”。四是根据新的奥密克戎变异株潜伏期进一步缩短，同时也是为防范在集中隔离点的交叉感染风险，调整入境人员隔离管控期限为“5天集中隔离+3天居家隔离”。

“二十条”对多处集中隔离政策进行调整，王丽萍就此表示，对密接、高风险区溢出人员，以及结束死循环作业的高风险岗位从业人员，缩短集中隔离期限，或由集中隔离调整为居家隔离或者健康监测，这是基于对病毒新特点，以及前期边防控、边研究、边总结、边优化的实践，在基于数据、证据的基础上做出的，并不是说集中隔离作用必要性在降低。未来随着病毒的不断变异，中国也不排除再对现行隔离措施进行进一步优化调整。

加强医疗救治能力非改变“预防为主”

“二十条”中提出要加强医疗资源建设，做好住院病床和重症病床的准备，这令一些舆论猜测中国是否将全面放开，将疫情防控的重点从预防为主转入临床救治。国家卫健委副主任雷海潮昨日就此表示，“预防为主”是新时代卫生健康方针中的要求，正是因为“预防为主”，中国才能够赢得尽可能少的人感染，尽可能少的人发展成重症、危重症，更少的人才在偶然的合并基础疾病且在高龄情况下出现死亡的极端情况。加强医疗能力建设，是中国高质量发展医疗卫生事业的需要，也是疫情防控过程中医疗救治的需要。

防控成绩是“预防为主”综合性成效

雷海潮表示，中国是有14亿人口的大国，且老龄人口众多，需要关心关爱的脆弱人群的基数较大。中国面临着发展既不充分也不均衡的问题，地区之间、城乡之间差异比较大，医疗卫生服务资源总量相对不足，目前每千人口的医疗床位达到6.7张，每10万人口的重症医疗床位才不到4张，与发达国家之间有不少差距。在应对新冠疫情过程中，中国一直强调要加强能力建设，加强各方面资源储备，包括人力、床位、药物、疫苗，这是一个综合性的防控安排，目的就是统筹好疫情防控和日常医疗服务保障之间的关系。

“大家也不要认为现在奥密克戎疫情很轻微，实际上背后是各级防控工作人员付出了艰辛的努力，我们守在了预防的前线，对于后端的诊疗才能够减少相应的压力”，雷海潮说，中国的防控成绩，是贯彻“预防为主”方针的综合性成效。

需做好医疗资源应对能力储备

雷海潮指出，无论是应对传染病还是其他自然灾害带来的次生健康问题，也包括应对突发公共卫生事件，都需做好医疗资源应对的能力储备。提高重症资源、医疗床位的配置，不仅仅是服务于新冠疫情防控，也可用在其他突发公共卫生事件处置过程中。此外，还要进一步提升在重

“二十条”措施调整及依据

◆密切接触者隔离时间由“7天集中隔离+3天居家监测”，改为“5天集中隔离+3天居家隔离”。

依据：针对奥密克戎BA.5和BA.5.2、BA.2.76。评估发现，密切接触者3天内检出阳性比例是81.4%，4天达到90.1%，5天达到94.5%，7天达到99.7%。奥密克戎株最长潜伏期8天，所以采用「5+3」隔离。

优点：减少2天集中隔离，可省出约30%的集中隔离资源。

◆不再判定次密接

依据：次密接的阳性检出率大概是3.1/10万，也就是10万人里有3人。通过及时判定并且管控密切接触者，能够降低次密接的阳性率。

优点：次密接不去管、不去判，可以节约很多服务保障的资源。

◆取消中风险区判定

依据：中风险区的阳性检出率为3/10万，虽有风险但不大。

优点：减少管控人员，释放防疫人员。

◆高风险区外溢人员，由7天集中隔离改为7天居家隔离。

依据：外溢人员的风险经评估大概为4.9/10万，且人均在风险区域划定后7天内检出。

优点：小区更好管控，节省集中隔离资源。

责编：温倩