◆5月23日，武汉校园小学生被撞致死。经历丧子之痛的母亲出镜维权，被一些网友恶意揣测长相、身材、衣着，网暴或成这位母亲坠楼的重要原因。 设计图片
（香港文汇报记者 王珏 北京报道）本月，湖北武汉校园小学生被撞死、母亲又因遭到网暴坠楼身亡事件，进一步激起舆论对网暴恶行的批评。最高人民法院、最高人民检察院、公安部9日发布《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。《征求意见稿》指出，针对未成年人、残疾人实施以及编造“涉性”话题侵害他人人格尊严等五种网络暴力违法犯罪的情形应予以从重处罚，组织“人肉搜索”情节严重者，以侵犯公民个人信息罪定罪处罚；网暴造成被害人自杀，应认定为“严重危害社会秩序”被提起公诉。
《征求意见稿》共20条，包括维护公民权益和网络秩序、严惩网络暴力违法犯罪、提供法律救济、完善综合治理措施等内容。
重点打击网络暴力恶意发起者
《征求意见稿》提出，依法惩治网络诽谤、网络侮辱、侵犯公民个人信息、线下滋扰、借网络暴力事件实施的恶意营销炒作等行为。对于网络暴力违法犯罪，应当依法严肃追究，切实矫正“法不责众”错误倾向。重点打击网络暴力恶意发起者、组织者、推波助澜者以及屡教不改者，让人民群众充分感受到公平正义。
组织“人肉搜索”情节严重或将入刑
根据《征求意见稿》，实施网络暴力违法犯罪，具有五种情形之一的，应当从重处罚，包括针对未成年人、残疾人实施；组织“水军”“打手”实施；编造“涉性”话题侵害他人人格尊严；利用“深度合成”技术发布违法或者不良信息，违背公序良俗、伦理道德；网络服务提供商发起组织的。
指导意见也提出，在信息网络上制造、散布谣言，贬损他人人格、损害他人名誉，情节严重，符合刑法第二百四十六条规定的，以诽谤罪定罪处罚；在信息网络上采取肆意谩骂、恶毒攻击、披露隐私等方式，公然侮辱他人，情节严重，符合刑法第二百四十六条规定的，以侮辱罪定罪处罚。此外，组织“人肉搜索”，在信息网络上违法收集并向不特定多数人发布公民个人信息，情节严重，符合刑法第二百五十三条之一规定的，以侵犯公民个人信息罪定罪处罚。
此外，实施网络侮辱诽谤行为，造成被害人精神失常、自杀等严重后果，以及随意以普通公众为侵害对象，引发大量低俗、恶意评论，影响公众安全感等情形，应当认定为刑法第二百四十六条第二款规定的“严重危害社会秩序”，被提起公诉。
内地近年发生过多宗网暴致人自杀事件。本月2日，武汉校园被撞致死小学生的母亲坠楼身亡，引发惩治网络暴力行为的讨论。此前不久，这位刚刚经历丧子之痛的母亲出镜维权，被一些网友恶意揣测长相、衣着，这被认为是“压死骆驼的最后一根稻草”。
专家解读：网暴不存在“法不责众” 而是“违法必究”
（香港文汇报记者 孟冰 重庆报道）长期代理刑事诉讼案件的北京市亚欧律师事务所彭宪华律师表示，网络暴力案件量巨大、涉案人数较多，加之犯罪嫌疑人隐藏在计算机背后，因此侦办网暴案件较慢、向社会反馈滞后等现象时有发生，给不少民众造成网络暴力“法不责众”的错觉。但“法不责众”是伪命题，中国法制体系不存在“法不责众”，仅存在“违法必究、有案必究”的司法实践。
释放重拳侦办网暴犯罪信号
彭宪华指出，在网络世界中你一言、我一语，你怀疑、我附和致使网络暴力常态化，因此如何确定主犯、共犯是司法实践的重要课题。此外，根治网暴的司法困难，还包括违法犯罪造成的后果无法量化、公安机关调取证据困难、犯罪人数众多、被害人众多等，这对于实现“罪罚相适应”存在挑战。不过，此次《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见（征求意见稿）》的出台，释放出中国将重拳侦办网络暴力违法犯罪的信号，法律人士亦在期待进一步的司法解释与办案细则。
根治网暴是复杂的生态工程
西南政法大学民商法学院教授、博士生导师张力表示，此次《征求意见稿》中明确指出了网络暴力的适用法律，包括刑法第二百四十六条的侮辱罪规定等。“以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利”——这样的处罚不可谓不重，可是社会实践反映出诸多问题，网暴的态势上并没有得到很好的遏制。
张力指出，刑法规定的侮辱罪除了“严重危害社会秩序和国家利益”之外，是自诉罪，即我们常言道“民不告、官不理”，这是因为侮辱罪造成的损害程度带有很大的主观性，因此在以往惯例中司法是消极介入居多。他认为，根治网暴是复杂的生态工程，司法机构、平台企业、行政部门都应负有治理责任。
“在没有网络之前，人类社交也有匿名话术的存在，只是网络赋予言论更强的传播能力和隐匿能力，首先社会上应达成一种共识，就是言论是留存的，经得起追查，对其引发的后果要有责任意识；其次有关的平台企业应加强点对点的保障，尤其是对未成年人、老年人、心理健康弱势群体及案件中的被害人和近亲属，作为重点关注对象。”他认为比起惩罚施暴者，保护网暴受害者的权益亦同样重要，并具现实可操作性，希望对网暴受害者的司法救济途径能得到完善。
内地近年引发争议的网暴事件
▶“少妇出轨快递小哥”造谣者被拘
2020年7月7日，居住在浙江杭州的谷女士取快递时，被超市店主郎某某偷拍视频，郎某某还和朋友何某某捏造了谷女士与快递员发生不正当性关系的内容并发在多个微信群，“少妇出轨快递小哥”就此传播开来。谷女士饱受其扰，陷入一种“社会性死亡”的状态。同年8月，谷女士报警后，郎、何二人因诽谤他人被行政拘留。
▶刘学州寻亲后自尽
2021年12月，15岁的刘学州发布寻亲信息后，辗转找到亲生父母。认亲后发现父母各自成了家，他成为对方难以接纳的难题，继而被生母拉黑微信。刘学州在网上晒出与生母的电话录音后，生母指责他强行向生父母索要房产。舆论瞬间压向刘学州，他被骂自导自演炒作。2022年1月24日，刘学州在海南三亚发布一封七千字遗书之后自尽身亡。
▶「粉发女孩」抑郁自杀
2022年7月，浙江杭州女孩郑灵华拿着研究生录取通知书向病床前的爷爷报喜，没想到照片流出后，部分网民就郑灵华粉红色的头发对其展开谩骂和攻击，郑灵华被贴上了“陪酒女”“发廊妹”等标签。郑灵华的维权数次陷入困境，还被诊断为抑郁症，次年自杀去世。
▶网红“管管”服农药自杀
2021年6月，网红“管管”开始记录其驾驶拖拉机从老家山东平邑前往西藏的经历，走红后，他开始直播带货。然而，每次直播时总是有“黑粉”捣乱，通过评论、搬运视频另外配文等方式对其进行攻击，诬蔑其卖假货行骗，故意炒作圈钱。今年2月11日，“管管”在直播时服下农药自杀。
▶被撞致死小学生母亲坠楼
今年5月23日，湖北武汉一名一年级学生被老师驾车撞伤后不幸离世，其母亲在事故后多次发声维权，但在出镜后被部分网民恶意评价长相及穿着：“精心打扮后接受采访”“这位妈妈想成为网红吗”“花钱买热搜”。该学生母亲6月2日坠楼身亡。
整理：香港文汇报记者 王珏
记者手记：为“按键伤人”不良倾向按下休止符
（香港文汇报记者 王珏）笔者有位同事，去年关闭了使用很久的微博账号，退博的原因来自于一场始料未及的网暴。因为就一个社会事件发表了自己的真实想法，被大V转发后引发大范围关注，网友对她的攻击、谩骂随之如巨浪般扑面而来。“八辈子祖宗都被骂进去了，还有的‘人肉’我，或者要去上级单位投诉我……太可怕了！”她说。
网络暴力堪称互联网世界的恶疾。近年来，这一恶疾不仅频繁发作，而且发作的门坎越来越低。从前，这一现象只出现于网络热搜和社会热门话题中，但现在普通人取快递、高考誓师大会上的励志发言、爱美女孩染个粉色头发，甚至在个人微博账号发表评论，都可能引发网络暴力的滔天巨浪。据全国信息网络安全协会联盟等组织发布的《2022年全国网民网络安全感满意度“网络暴力防控与网络文明”调查专题报告》，在逾303万份有效问卷中，61.11%的受访网民称自己曾或多或少遭受过网络暴力。
当网暴越来越容易和随意，它便离普通人越来越近，被它伤及的无辜便越来越多。而武汉遭碾压小学生的母亲坠楼身亡、“粉发女孩”自杀、刘学州寻亲被网暴等事件中，当事人更以生命的代价，给社会敲响警钟：谁都可能是网暴的受害者，没人能够独善其身。
如何维护每个个体的权利，是法治社会精神的体现。我们欣慰地看到，国家加大了针对网络暴力的治理力度，在三部门最新发布的征求意见稿中，特别提到，“对于网络暴力违法犯罪，应当依法严肃追究，切实矫正‘法不责众’错误倾向”。期待有关部门和网络平台共同发力，找到遏制网络暴力的有效手段，为互联网时代“按键伤人”、人人自危的不良倾向按下休止符。
责编：陈楚发
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